СМИ о нас

Wiener Zeitung, колонка о проблемах и разнообразии мнений о проекте Новый шёлковый путь с упоминанием ОТЛК ЕРА как ведущего игрока

15 Декабря 2018, Wiener Zeitung, колонка о проблемах и разнообразии мнений о проекте Новый шёлковый путь с упоминанием ОТЛК ЕРА как ведущего игрока

Надежды европейцев на престижный проект Китая не сбудутся. Вместо этого участие в Новом шелковом пути создаст много проблем.

Контейнерные перевозки на железнодорожной ветке вдоль Нового шёлкового пути из Китая в Европу за первые десять месяцев этого года выросли на 32 процента по сравнению с идентичным периодом за 2017 год. Новый шелковый путь стал темой для обсуждения на конференции, состоявшейся в Австрийском Национальном банке в пятницу. UTLC ERA (United Transport and Logistics Company – Eurasian Rail Alliance), в равных долях принадлежащая российским, белорусской и казахстанской государственным железным дорогам, увеличила объёмы контейнерных железнодорожных транспортировок между Европой, Азией и Юго-Восточной Азией на 60 процентов по сравнению с предыдущим годом. Сообщается, что к 2025 году каждые 30 минут по Новому шелковому пути будет отправляться один поезд.

Но не всё так однозначно. Через несколько дней после большого государственного визита президента, канцлера и некоторых министров Австрии в Китай в апреле этого года 27 из 28 послов ЕС в Пекине раскритиковали требования китайской стороны для участия в строительных проектах вдоль новых торговых мега-маршрутов. В совместном заявлении послов — за исключением посла Венгрии и, соответственно, Австрии — говорится о том, что инициатива шелкового пути «противоположна программе либерализации торговли ЕС и смещает баланс сил в пользу субсидируемых китайских компаний».

Однако во время предшествующего государственного визита подобных опасений с австрийской стороны не наблюдалось. Напротив, 8 апреля Норберт Хофер в должности федерального министра транспорта, инноваций и технологий подписал «Совместную декларацию о будущем сотрудничестве в отношении экономического пояса шелкового пути и инициативы морского шелкового пути 21 века».

90 процентов заказов до сих пор перепадали китайским фирмам

Это полностью соответствовало текущей программе правительства, на странице 155 которой находится сообщение о желании участвовать в Новом шелковом пути. С этим связана надежда получить часть миллиардных китайских инвестиций. Похоже, что информация об опасениях среди послов ЕС в Пекине не дошла из министерства иностранных дел до министерства транспорта. Исходя из прошлого опыта, предполагается, что китайским фирмам будет отдаваться предпочтение при заключении контрактов.

Будучи очарованными магией больших чисел — все-таки должны быть выплачены 4 миллиарда долларов — в Вене с надеждой смотрят на инвестиции и связанные с ними рабочие места. Уже в конце января в Конгрессе США было представлено исследование, в котором говорится, что 90 процентов предыдущих строительных проектов вдоль шелкового пути получали китайские предприятия. Привлекались китайские рабочие с китайскими материалами и китайским оборудованием. Где при этом должно быть место австрийским строительным компаниям или хотя бы сотрудникам, нужно еще, наверное, подумать.

Подавление китайских арбитражных судов

Остальные последствия, связанные с участием в инициативе шелкового пути, также до сих пор не обсуждаются в Австрии. Если в будущем вдоль Нового шелкового пути возникнут споры между странами-участницами, они будут разрешаться исключительно в собственном суде Шелкового пути, расположенном в Пекине (и филиалах в китайском торговом мегаполисе Шэньчжэнь или старом имперском городе Сиань). Кроме того, Торговая палата Китая намерена создать свой собственный орган для урегулирования будущих коммерческих споров. Принцип, который при этом должен использоваться, описывается как «сотрудничество и совместное использование». В любом случае, это не похоже на верховенство закона.

Для участия необходимо подписать с Китаем так называемый «Меморандум о понимании» („Memorandum of Understanding“). Это также объясняет, почему Великобритания, США, Франция и Германия категорически отказались подписать такое соглашение. Подписание этого соглашения предполагает практически автоматическое подчинение правилам игры будущего суда шелкового пути в Пекине. Из ЕС на это пока согласились только Венгрия, Чехия и Румыния. Почему Австрия раздумывает о том, чтобы оказаться в этой группе вместо того, чтобы быть на одной стороне с Германией и Францией, до конца не объяснимо.

В декларации, подписанной министром Хофером в апреле, планируемые инструменты урегулирования споров не упоминаются, но в нем согласовано сотрудничество и обмен ноу-хау в области инфраструктурных технологий, а также подтверждается обязательство перехода транспорта с автомобильного на железнодорожный. Единственный конкретный проект касается модернизации железнодорожной оси „Orient-East-Mediterranean Railway“, соединяющей Северное и Балтийское моря через Европу со Средиземным и Черным морями. Здесь Австрия дает своего рода обязательство по развитию инфраструктуры для участка Пирей-Вена. Принесет ли это на самом деле ожидаемую крупную сделку и тысячи рабочих мест Австрии, более чем сомнительно. По меньшей мере одно ясно: бесчисленные дополнительные грузовые поезда будут греметь через восточную Австрию на пути из Пирея в Гамбург. Соседей это порадует.

Источник: wienerzeitung.at

Автор: Штефан Броцца (Stefan Brocza), эксперт в сфере европейского права и международных отношений

19 Окт 2021, От бумаги к «цифре»